各機構應於年度開始前，在其用人費支付限額內，編列員額及設定備位。

職位設置或變更，應切實依據業務情況，並循設定工作項目，確定職位權責，合理組合職位之程度辦理、各職位應有一定範圍之工作項目，適當之工作量明確之工作權責，並訂定職位說明書。