全民會之舉辦，應舉行開幕典禮；其程序如下：
一、典禮開始（奏樂）。
二、運動員進場（由牌、旗引領）。
三、唱國歌。
四、籌備會召集人致歡迎詞。
五、會長致詞。
六、總統（或其代表）致詞，並宣布全民會開始。
七、會旗進場。
八、升會旗。
九、運動員宣誓。
十、裁判宣誓。
十一、聖火進場及點燃聖火。
十二、禮成（奏樂）。

全民會結束時，應舉行閉幕典禮；其程序如下：
一、運動員進場（由牌、旗引領）。
二、籌備會召集人致詞。
三、會長致詞。
四、成績報告及頒獎。
五、降會旗。
六、會旗交接。
七、下屆承辦單位表演。
八、熄聖火。
九、禮成（奏樂）。

全民會開、閉幕典禮致詞，以不超過三分鐘為原則；下屆承辦單位表演，以五分鐘至七分鐘為原則。