簡式審判程序,一審
刑法第2條第1項前段,法例 | 廢棄物清理法第46條第4款,獎勵及處罰 | 
主文

甲OO共同犯修正前廢棄物清理法第四十六條第四款之非法清理廢棄物罪,處有期徒刑壹年貳月

判例(決)參照

最高法院99年度台上字第3930號、99年度台上字第4374號判決意旨參照

最高法院104年5月26日第9次刑事庭會議決議參照

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是修正前廢棄物清理法第46條第4款所謂之「清除」指廢棄物
之收集、運輸行為,而駕駛車輛載運廢棄物傾倒之行為,亦該當
於「清除」行為(最高法院99年度台上字第3930號、99
年度台上字第4374號判決意旨參照)
是本罪之成立,本質上即具有反覆性,而為集合犯(最高法院1
04年5月26日第9次刑事庭會議決議參照)
判決節錄
(四)爰審酌被告未依規定取得許可文件,即擅自從事一般廢棄
物之清除業務,所為有害公共環境衛生、居民健康,實有不該,
惟其犯後坦承犯行,犯後態度尚可,又被告所清運之廢棄物乃係
房屋施工所生之廢料,要與任意棄置、處理垃圾、動物屍體等足
以汙染環境衛生之一般廢棄物,及濃度或數量足以影響人體或汙
染環境之有害事業廢棄物相較,對環境汙染之危害性尚非嚴重,
並兼衡被告之犯罪動機、目的、手段、所得利益、生活狀況、智
識程度等一切情狀,量處如主文所示之刑
法條節錄
但行為後之法律有利於行為人者,適用最有利於行為人之法律,
刑法第2條第1項定有明文
查本案被告行為後,廢棄物清理法第46條業於106年1月1
8日修正公布,於同年月20日生效施行
按修正前廢棄物清理法第46條第4項規定:「有下列情形之一
者,處1年以上5年以下有期徒刑,得併科新臺幣300萬元以
下罰金:四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許
可文件,從事廢棄物貯存、清除、處理,或未依廢棄物清除、處
理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物
」修正後廢棄物清理法第46條第4項則規定:「有下列情形之
一者,處1年以上5年以下有期徒刑,得併科新臺幣1500萬
元以下罰金:四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處
理許可文件,從事廢棄物貯存、清除、處理,或未依廢棄物清除
、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物
」二者法定罰金刑有所不同,經比較新舊法結果,自以被告行為
時即修正前之規定對其較為有利,依刑法第2條第1項前段規定
,應適用修正前之廢棄物清理法第46條第4項規定
至廢棄物清理法第41條雖同時修正施行,惟修正後之規定僅係
將原第1項第3款刪除「報經」與增加「公告或」之文字,及增
列第1項第8款「其他經中央主管機關公告者」,而非刑法第2
條之法律變更,自無庸為新舊法之比較,附予敘明
(二)次按修正前廢棄物清理法第46條第4款所規定之犯罪構
成要件行為,計有「貯存」、「清除」及「處理」三者,其中所
謂「清除」指1.收集、清運:指以人力、清運機具將一般廢棄
物自產生源運輸至處理場(廠)之行為,2.轉運:指以清運機
具將一般廢棄物自產生源運輸至轉運設施或自轉運設施運輸至中
間處理或最終處置設施之行為,行政院環保署依廢棄物清理法第
12條第1項授權訂定之一般廢棄物回收清除處理辦法第2條第
11款定有明文
是修正前廢棄物清理法第46條第4款所謂之「清除」指廢棄物
之收集、運輸行為,而駕駛車輛載運廢棄物傾倒之行為,亦該當
於「清除」行為(最高法院99年度台上字第3930號、99
年度台上字第4374號判決意旨參照)
次按修正前廢棄物清理法第46條第4款前段之規定,並未限於
公、民營廢棄物清除處理機構始有適用,以從事廢棄物清除處理
為業之自然人,亦包括在內;且依該款前段之文義觀之,凡未領
有許可文件而從事廢棄物清除、處理者,即已該當
(三)核被告甲OO所為,係犯修正前廢棄物清理法第46條第
4款之非法清理廢棄物罪
廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清理廢棄物罪,係以未
依同法第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件而受
託清除、處理廢棄物者為犯罪主體,再依該第41條第1項前段
以觀,可知立法者顯然已預定廢棄物之清除、處理行為通常具有
反覆實行之性質
四、應依刑事訴訟法第273條之1第1項、第299條第1項
前段、第310條之2、第454條第1項,修正前廢棄物清理
法第46條第4款,刑法第2條第1項前段,第11條前段、第
28條,判決如主文
適用法條

刑事訴訟法,第273條之1第1項,273-1,第一審,公訴,審判

刑事訴訟法,第299條第1項前段,299,第一審,公訴,審判

刑事訴訟法,第310條之2,310-2,第一審,公訴,審判

刑事訴訟法,第454條第1項,454,簡易程序

廢棄物清理法,第46條第4款,46,獎勵及處罰

刑法,第2條第1項前段,2,法例

引用法條

刑法,第2條第1項,2,法例

廢棄物清理法,第46條,46,獎勵及處罰

廢棄物清理法,第46條第4項,46,獎勵及處罰

廢棄物清理法,第46條第4項,46,獎勵及處罰

刑法,第2條第1項前段,2,法例

廢棄物清理法,第46條第4項,46,獎勵及處罰

廢棄物清理法,第41條,41,公民營廢棄物清除處理機構及廢棄物檢驗測定機構之管理

刑法,第2條,2,法例

廢棄物清理法,第46條第4款,46,獎勵及處罰

廢棄物清理法,第12條第1項,12,一般廢棄物之清理

廢棄物清理法,第46條第4款,46,獎勵及處罰

廢棄物清理法,第46條第4款,46,獎勵及處罰

廢棄物清理法,第46條第4款,46,獎勵及處罰

廢棄物清理法,第46條第4款,46,獎勵及處罰

廢棄物清理法,第41條第1項,41,公民營廢棄物清除處理機構及廢棄物檢驗測定機構之管理

刑事訴訟法,第273條之1第1項,273-1,第一審,公訴,審判

刑事訴訟法,第299條第1項前段,299,第一審,公訴,審判

刑事訴訟法,第310條之2,310-2,第一審,公訴,審判

刑事訴訟法,第454條第1項,454,簡易程序

廢棄物清理法,第46條第4款,46,獎勵及處罰

刑法,第2條第1項前段,2,法例