各機關有下列各款情形之一者，不得增加年度預算員額：
一、非屬因應新設機關、執行本院核定新增重大專案計畫或業務之人力需求。
二、所需預算員額，經檢討該機關現有業務優先緩急調整、資訊化、行政程序簡化或委外化等方式，可由原配置人力調整運用。
三、具延續性中長程業務之人力需求，可循環運用前一階段已配置之人力。

各機關因安置其他機關現有人員，而增加配置預算員額者，不受前項規定之限制；所增預算員額並應列管為出缺不補。