受理民用航空運輸業籌設之申請或新增航空運輸業務時，有下列情形之一者，民航局得報請交通部限制其經營範圍或不予許可：
一、國際航權班次不足。
二、國內機場起降額度不足。
三、市場供過於求。
四、航空站或飛行場設施無法配合。