所稱不實申報係指申報資料有下列情事之一，致墊高市場平均交易價格者：
一、未申報贈藥量或交易金額未扣除折讓者。
二、僅申報部分院所交易資料者。
三、其他足以影響調查結果正確性或完整性之情節。